为做好阳江市渔业船员培训模拟操作实验室专项资金项目的申报和实施工作，确保资金申请与审核的公开、公平、公正，提高专项资金的使用效率，根据广东省海洋与渔业厅、财政厅《关于印发〈广东省国内渔业捕捞和养殖业油补补贴政策调整总体实施方案〉的通知》（粤海渔〔2016〕88 号）、广东省海洋与渔业局《关于贯彻实施<中华人民共和国渔业船员管理办法>的补充通知》（粤海渔函〔2016〕465号）和阳江市财政局《关于分配下达中央财政2016年暨2015年度渔业成品油价格改革财政补助资金（市本级统筹部分）的通知》（阳财工〔2016〕123号）等有关精神，结合我市渔业培训教育实际，制定本申报指南。

一、项目意义及绩效目标

    根据《关于印发〈广东省国内渔业捕捞和养殖业油补补贴政策调整总体实施方案〉的通知》（粤海渔〔2016〕88 号）文件要求：“支持按照《中华人民共和国渔业船员管理办法》有关必须开展实操评估考试的新要求，扶持在全省14个沿海市每个市建立一套渔业船员实操实验室，提高船员实际操作水平。对经省海洋与渔业局资格认定的渔业船员培训机构新建驾驶模拟操纵实验室、轮机模拟操作实验室，按不超过建设投入的50%予以补助（具体以发票实际金额为准）”，各级渔业主管部门要充分利用该政策，制定具体实施方案，推动并落实辖区内考点建设工作。阳江市渔业船员培训模拟操作实验室专项资金将支持实验室建设项目的补助，根据阳江渔业船员培训实际，省海洋与渔业厅《关于同意阳江市2016年度渔业船员培训模拟操作实验室专项资金补助的复函》（粤海渔函﹝2017﹞1322号）同意支持我市对已建成的渔业船员实操实验室实施补助。

二、基本原则

（一）坚持突出重点的原则。充分发挥财政资金的引导作用，围绕渔业船员模拟操作实验室建设工作重点，支持建设硬件先进稳定，软件内容丰富可靠的设备等，力求取得实效。

（二）坚持公平公正的原则。通过公开申报、专家评审、信息公开等程序，择优确定项目补助单位。

（三）坚持依法依规的原则。项目申报、专家评审、资金安排等必须按规定程序运作，规范资金管理，确保资金使用规范、安全、高效。

三、补助范围及标准

阳江市渔业船员培训模拟操作实验室专项资金，主要支持经广东渔船渔机渔具行业协会核验结果公告的渔业船员培训机构，并在阳江市辖区内建成的驾驶模拟操纵实验室、轮机模拟操作实验室项目，且原则上按不超过建设投入的50%予以补助的方式。对全市已建成的渔业船员实操实验室实施补助，发挥船员培训实操室的作用，提高船员实际操作水平。

四、资金用途

本专项资金用于建设现代化、高标准驾驶模拟操纵实验室、轮机模拟操作实验室。

    （一）驾驶模拟操纵实验室专项补助资金。主要用于渔业船员培训驾驶类课程实训和考核评估有关的硬件设备与软件系统补助，包括主本船模拟器、副本船模拟器、教练员站、港口模型数据库等。

（二）轮机模拟操作实验室专项补助资金。主要用于渔业船员培训轮机类课程实训和考核评估有关的硬件设备与软件系统补助等，包括船舶电站模拟操纵装置、驾控台、发电机旁控制箱、消防报警设备、大型多功能显示系统、视频监控系统、音效系统、教练员站、船舶电站仿真数据库、船舶电站人机交互系统、机舱三维漫游仿真软件、机舱三维漫游系统仿真模型数据库、大型多功能显示系统轮机系统仿真软件、教练员站控制端软件、视频监控软件等。

五、申报对象

广东省境内具有法人资格，在阳江市辖区内建成的驾驶模拟操纵实验室、轮机模拟操作实验室项目的渔业船员培训机构，且通过广东渔船渔机渔具行业协会对渔业船员培训机构的核验，符合承担渔业船员培训业务的培训机构。

六、申报程序

项目申报采用书面申报的方式。

（一）申报单位将专项资金书面申请材料向项目建设所在地的县（区）海洋与渔业局申报，县（区）海洋与渔业局对专项资金书面申请材料进行审核并提出意见，上报广东省渔政总队阳江支队。合作建成项目的，由合作共同建设单位协商，指定合作单位一方为申报单位，并提供合作协议和相关证照等资料。

（二）广东省渔政总队阳江支队汇总各县（区）海洋与渔业局上报的书面申请材料，上报288-sb.com。288-sb.com组织本局计财科、纪委及邀请市财政局相关人员和专业专家组成评审专家组，对各申报单位上报的书面申请材料进行申报评审；对项目建设完成和使用功效情况进行验收评审；出具专家组对申报材料审核和验收评审意见。根据专家组申报验收评审意见，288-sb.com审核后，拟定项目补助单位。

（三）288-sb.com委托有资质的第三方机构，核定项目建设投入资金。

（四）通过验收审核的项目、补助单位及资金，在288-sb.com政府网站公示5天。公示期满无异议的，报送阳江市财政局，由288-sb.com审核批准后，在10个工作日内将项目资金划拨到项目补助单位，

（五）项目补助单位须向288-sb.com报账，申请拨款。

    七、申报要求

（一）申报条件。

    1、驾驶模拟操纵实验室设备、轮机模拟操作实验室设备符合农业部渔业渔政管理局编制的《渔业船员考试大纲和实操评估操作规程》的要求，具有较好的使用价值，起到渔业船员培训及考点评估考核的作用；

    2、项目未享受农业部、省局专项资金补助。

（二）申报材料。

 1、项目申报书（具体格式见附件）。

2、可行性研究报告（具体格式见附件）。

3、申报单位的承诺书。

4、申报单位营业执照等文件（复印件）。

5、申报单位提供有资质会计师事务所审核项目资金专项审计材料。

6、申报单位与本项目相关的申报文件。

书面申报材料装订成册一式8份，电子文档1份，上报广东省渔政总队阳江支队。

（三）审核要求。

1、县（区）海洋与渔业局负责审核申报单位申报项目及所附相关证明材料的真实性、完整性、可行性，须对相关证明材料复印件进行核对，核对无误后在每一复印件上出具“与原件相符”的审核意见并加盖公章。

2、广东省渔政总队阳江支队汇总各县（区）海洋与渔业局上报的书面申请材料并上报288-sb.com。288-sb.com对项目进行审核，包括申请单位、申请项目、申请金额等；对未通过审核、不予受理的项目，说明原因并予退回。

3、288-sb.com组织专家组进行评审，按照“公平、公正、公开”的原则，根据专家组申报评审结果，确定项目补助单位。

4、项目申报单位要确保申报项目及其申报书的可行性、合规性和真实性，必须承诺愿意接受政府有关部门的监督检查，严格按照288-sb.com审定的项目按期完成和上交成果报告。

（四）申报时间。

    申报截止时间为2018年1月15日，以签收时间为准，逾期不再受理。